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鄭州設立自貿區應得到支持 建議征收“空氣污染稅”

Release time:2014-03-10 Source:本站 Author:Author Views:3746

  鄭州設立自貿區應得到支持 建議征收“空氣污染稅”

  

  ↑ 薛景霞(全國人大代表,河南省工商聯副主席、鄭州市政協副主席、鄭州市工商聯主席、河南康利達集團董事長)

  3月8日,薛景霞走進鄭州全媒體全國兩會新聞會客廳接受采訪。

  建議鄭州航空港區能享受像上海自貿區一樣的優惠政策

  “去年3月7日,鄭州航空港經濟綜合實驗區獲得國務院批復,到現在剛好一周年時間了。”薛景霞說,過去的一年,富士康、菜鳥科技等一批來自世界500強和中國500強的企業紛紛落地鄭州航空港區,但一些項目在承接、建設過程中,還需要有一些具體政策的依據,比如土地政策、規劃、海關方面。

  “我建議,鄭州航空港能夠參照上海自貿區、濱海新區的優惠政策,在今后推進過程中能夠快速執行、快速推動。”薛景霞說。

  薛景霞表示,目前,全國多個省市區正在申報設立自貿試驗區,其中,廣東、天津、舟山方案已進入實地調研,山東、福建、四川、浙江方案正在閱研;重慶、湖北、陜西、寧夏等省市區已向國務院提出申請。

  “河南也具備了建設自貿區的必要性與可行性。”薛景霞說,建議國家考慮河南發展需要,支持河南設立以鄭州航空港區為載體,以鄭州新鄭綜合保稅區、出口加工區、保稅物流中心等為依托的中國(鄭州)自由貿易試驗區。

  

  ↑ 薛景霞

  建議國家支持河南省推進絲綢之路經濟帶建設

  薛景霞著重談到了河南推進絲綢之路經濟帶建設的相關建議,建議國家把河南作為絲綢之路經濟帶的橋頭堡,納入絲綢之路經濟帶的重要一站。

  她指出,從歷史上看,河南在古絲綢之路繁榮發展過程中發揮了重要支撐作用,西域諸國曾派出使節常駐洛陽,各地絲綢等商品經由洛陽輸往西亞、歐洲各地,中原地區作為貿易的樞紐,帶動了古絲綢之路進入鼎盛時期。從地理交通條件而言,河南又處于絲綢之路經濟帶西向、南向和連接海上絲綢之路的交會點,航空、鐵路、公路等現代綜合交通體系完備,在中部地區率先開行了直達歐洲的鄭歐國際班列,打開了我國中部地區直通歐洲的物流大通道。

  “據我了解,目前,河南省委、省政府按照建設絲綢之路經濟帶的戰略部署,正在積極組織研究謀劃,已經形成了《河南省推進絲綢之路經濟帶建設總體思路和建議》并上報國家發改委。”薛景霞說,建議國家發改委綜合考慮河南的有利條件,將河南作為絲綢之路經濟帶戰略支撐帶的重要組成部分,在鐵路大通道建設、對外開放平臺構建、鄭歐班列運營等方面加大支持力度,使河南在絲綢之路經濟帶建設中承擔更大使命,發揮更大作用。

  九條建議治霧霾:征收“空氣污染稅”

  如何治理霧霾?薛景霞提出九條建議。

  一、加快大氣污染防治的立法工作,依法治污、依法管污。依據國務院《大氣污染防治行動計劃》,結合實際,建立清潔空氣的立法保護,制定適應我國國情的《清潔空氣法》和一系列的空氣污染防控法案。

  二、建議由政府牽頭,會同環保、氣象、交通、醫療、教育等部門,建立霧霾天氣應急預案,加強大氣重污染預警應急聯動,做好空氣重污染預警和應急預案的對接,建立環境、氣象數據共享長效機制,加大信息公開和公眾參與監督力度,監測數據及時披露,將城市的空氣質量像天氣預報一樣,天天預報。

  三、加強工業污染防治,從源頭抓起,對工業生產項目實施氣候環境評價準入制度,進一步加大對水泥廠、化工廠、冶煉廠和火電廠等大氣污染排放企業的監控,確保達標排放,對大氣污染較重的企業根據具體情況要采取停產、限產措施,減少大氣污染物排放,并運用法律手段,追責污染企業和事件。

  四、抑制交通污染,優先發展公共交通網絡、抑制私車發展,機動車限行,減少汽車尾氣排放。

  五、加大揚塵監管力度,全面遏制揚塵污染。

  六、建立相應的考核問責機制,將確定的重點污染治理目標和重點任務完成情況納入績效考核體系,將空氣質量與政府工作掛鉤,劃定空氣質量最低標準。

  七、推動能源結構調整和產業結構調整,加快轉變經濟發展方式,提高生產率,淘汰落后產能。

  八、稅收政策調控。征收空氣污染稅,根據企業對大氣污染程度劃定不同等級的污染稅。同時制定實施差異化稅收政策,對高標油品生產和銷售企業,以及低排放汽車生產和銷售企業,可以考慮適當減免部分稅收。對低標油品的生產和銷售企業,以及高排放汽車的生產和銷售企業,可以考慮采取一定的懲罰性征稅措施。

  九、建立聯防聯控、共同治理機制。“由于大氣污染流動性、區域性特征,單靠某一城市防治已無法達到改善空氣環境質量的目的。”薛景霞建議加強各地區協調合作,建立部門和行業間的協作控制機制,共同治理污染源。

  (2014年3月10日 中原網--鄭州晚報)

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